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▲美國生育率創歷史新低。（圖／示意圖／路透社，下同。）
國際中心 ／綜合報導
美國2016年的生育率為1.81，創下歷史新低。一項政府調查顯示，2016年美國總新生兒共有394萬1109人，較2015年少了37388人，下滑 1%。2016年時，每1000位女性的出生率是20.3，較2015年的22.3來得少。不過，雖然美國生育率降至新低，但是總人口數仍在上升，根據《紐約時報》報導，這項數據顯示美國社會是依靠移民來增加人口數量。
報導指出，整體人口若需完整複製，生育率需要達到2.1，美國從1971年以來就一直未達2.1，但人口卻持續成長，代表美國的確是靠移民增加人口數。根據《CNN》報導，2015年時有105萬1031的外來人口得到美國永久居留證，來自墨西哥的人最多，為15.6%，再來是印度人(6.3%)、中國人(7.3%)、菲律賓人(5.6%)和古巴人(5.4%)。
另一方面，美國近幾年來女性生育年齡持續老化，30歲以上的女性生育率達到1960年來的新高。30歲至34歲的生育率達1.026，是群體中的冠軍；35歲至39歲的生育率則是0.526；而10多歲至30歲的女性生育率則是歷年新低，15歲至19歲的生育率只有0.203，比2015年下滑9%，也比2007年低51%，更比1991年低67%。另外，美國華裔女性未婚生子率最低，為12%，再來是白人(28.4%)、夏威夷和太平洋人(47.7%)、拉丁裔 (52.5%)、美國原住民(68.1%)和黑人(69.7%)。
★圖片為版權照片，由路透社供《ETNEWS新聞雲》專用，任何網站、報刊、電視台未經路透社許可，不得部分或全部轉載！
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美國跨性別者從軍議題爭論已久，終於在2016年6月30日由時任國防部長卡特拍板定案，限定五角大廈在1年內商討出執行方法，使「性別」不再成為有志者參軍的障礙。不過，1年期限如今到來，現今以馬提斯為首的五角大廈，卻於7月1日當天宣布延後此項政策，希望再多6個月的時間「仔細評估其影響與風險」。
ICYMI -- Mattis delays new transgender policy, read the full story: https://t.co/53QKB4DE4p pic.twitter.com/xuhwXkJvNb
— ArmyTimes (@ArmyTimes) 2017年7月2日
馬提斯：不影響軍隊戰力為最先考量
《美聯社》取得國防部長馬提斯（James Mattis）寄給高階主管的信，當中寫道：「在與各高層將領商議後，我認定有必要再延緩（跨性別者參軍）6個月。我們會利用這段時間，更加仔細地評估跨性別者從軍對軍隊整體備戰與戰力的影響。」而五角大廈發言人懷特（Dana White）也在1日表示，延緩的決定並不會影響到現已進入國軍的跨性別士兵的權益。馬提斯在信中也說，他把「美國軍隊的整體作戰能力」視為最高準則，因此國防部的每一項決策，都應該要參照這唯一的最高準則來做出衡量，「自從接任國防部長以來，我一直都很強調，國防部必須以一項最高準則來為所有決策做衡量：這項決策會影響軍隊的作戰能力嗎？或者，換成另一種說法：這項決策會怎麼影響美國國軍保衛國土的能力？」
如今落實跨性別人士從軍展延至明年1月，但馬提斯表示，在12月1日前，各軍種就必須要完成評估，而他也再三強調，「延遲的決定，並沒有預設評估的最終結果。」馬提斯也稱，對於國防部內的各軍種會繼續尊重、平等地對待所有成員，他感到很有自信。
前國防部長卡特宣布解除跨性別者從軍禁令。
延展要求來自國防部內將領
《美聯社》引述2名匿名的國防部官員說法指出，事實上，提出6個月展延的是參謀長聯席會議（Joint Chiefs of Staff），而《美聯社》在6月亦曾揭露，空軍與陸軍原先希望的延遲時間長達2年。參謀長聯席會議主席、陸戰隊上將鄧福德（Joseph F. Dunford）曾在6月19日的美國新聞記者俱樂部（National Press Club）上保證，已在軍中的跨性別者的權益並不會受到任何影響，不過他坦承，有些指揮官對跨性別者從軍「有些意見」，並要求他們的意見在「有任何後續動作前」獲得回應解決。
退休陸軍中將波伊克林（Jerry Boykin）對五角大廈的延遲決定表示贊同，「踩煞車是對的。」並認為，卡特在去年同意跨性別者從軍的決定，並不會對軍隊打贏戰爭的能力帶來助益，而且他們還可以「走後門」獲得特殊待遇，「跨性別人員可以得到特殊待遇，而他們的同袍卻要按照正常程序去走。這些特殊待遇可能涵蓋所有層面，從身心健康標準，到衣著和外貌，他們會為軍隊帶來不公義，破壞凝聚力和士氣。」
Why is the U.S. delaying the induction of transgender recruits into the military? https://t.co/Lj3tdmx7IL pic.twitter.com/5Nhu8GY0Vj
— Newsweek (@Newsweek) 2017年7月1日
「能力與性別認同無關」軍隊與性別議題間的糾葛
波伊克林的說法則遭到「人權戰線」（Human Rights Campaign）全國新聞秘書彼得斯（Stephen Peters）的反駁，彼得斯本身為同志退役軍人，他表示，士兵的作戰能力和其性別無關，「我們對這無意義的延遲感到很失望，因為數千名訓練精良、絕對勝任的跨性別服役成員，正大方且驕傲地為我們的國家效力，而他們也證明，真正重要的是完成任務的能力，而非他們的性別認同。」事實上，從軍與性別議題牽扯已久，國防部內部各將領長期以來都在尋找共識，直到2011年，美國國會要求撤銷對同志的從軍禁令，而時任國防部長的卡特（Ashton Carter）於2015年取消女性擔任步兵隊和地面戰鬥類型軍種的禁令，而在卡特於2016年6月廢除跨性別者參軍的禁令前，五角大廈長期以來都將跨性別者視為必須被排除在外的「異常者」。
4/4 Once this policy is implemented, it will strengthen our military by allowing qualified & talented trans people to enlist or commission
— Stephen Peters II (@stephenpeters2) 2017年7月1日
「18個月內無顯著障礙，穩定適應新性別」就可從軍
然而，在美國現今130萬名軍人當中，跨性別者的人數達到2500人，而另有1500人還在待選名單中。卡特去年的政策載明，五角大廈會在2017年7月1日前更新他們的醫學認定標準，用以符合性別不安症（gender dysphoria，舊稱性別認同障礙，GID）者的鑑定。此外，若醫生能夠證明該名欲從軍者「於18個月內，在社會、職場、或其他重要場合上未出現臨床上顯著的障礙或困難」，便有助於錄取機會。政策也規定，跨性別從軍者必須完成所有關於性別轉換的醫療程序，且在18個月內穩定地適應他們的新性別。而這項政策的制定，亦採納智庫「棕櫚中心」（Palm Center）等聲援跨性別、同志的機構的意見。
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日前立院經濟委員會聯席審查《前瞻基礎建設特別條例》草案，朝野再次上演全武行，民進黨立委仍逐一宣讀後送交黨團協商，為前瞻計畫埋下了變數。 前瞻基礎建設編列8年8900億的特別預算，依官方說法的預期效益有：每年提供約4、5萬工作機會，透過激勵投資創造就業機會，提供舒適安全便捷的交通，建構安全防災環境，促成水資源永續經營及有效利用，提升全民生活環境品質，強化國家競爭力等不可量化之經濟效益。
但是，正當全民一頭霧水，都還搞不清楚前瞻為何？前瞻如何？前瞻在哪？之時，全民的8900億就通過逕付黨團協商了？前瞻速度之快、金額之高，難免讓百姓有「政商綁標創造利益輸送」的「錢沾」遐想，因為全民皆知，目前政府財政狀況非常糟糕，民國100年，公平稅改聯盟就公布計算，全台灣國民每人平均負債91.9萬，103年又說每人國債得月增6千元，為了用於發給公務員年終獎金，激勵士氣，真是莫名其妙！私人公司老闆會因為員工上班狀況不佳，就幫你加薪鼓勵你嗎？而近年國債鐘也是年年增加，因此國人對前瞻建設預算的反感不是沒道理的，因為莫名其妙就讓國債再度雪上加霜。
國庫每年負債節節高升，不是沒原因的，光看編列理由與金額就足以讓人吐血，除了公務人員薪水與年終是這樣編列的之外，更有公務人員做本分的工作還可以另外加發獎金，稅捐單位每年編列無任何法源依據的查稅獎金超過1億元，雖93年被立委刪除後，當時財政部長林全甚至在拜會立委時說：「如果查稅獎金被刪除，我這個部長也做不下去了！」，此後稅捐機關自行更改名目就借屍還魂以稅務獎勵金方式，繼續讓查稅獎金「名亡實存」，令人匪夷所思，公帑國庫預算是這樣浮濫發放的嗎？公務人員本來就有年終獎金、考績獎金，為何稅捐單位盡本分辦理職權業務，還可另外領取高額獎金，且官位越高領得越多，稅務獎金已成稅務單位高官的私房獎金。
前財政部長林全曾表示，「如果查稅獎金被刪除，我這個部長也做不下去了！」。（資料照，顏麟宇攝）
前立委黃文玲指出，國稅局稅務獎金發放的標準訂定極為寬鬆，幾乎人人有獎，舉凡拒收餽贈、檢討不適法令、處理電腦故障、查稅、追稅、欠稅清理等皆屬範圍內，獎金發放制度竟如此浮濫，且查稅獎金，官階越高領得越多，財政部長光一年查稅獎金就可以坐領2000多萬，在中南部等於一年就可買一棟豪宅，令人咋舌，也讓人驚呼，當財長原來這麼好康又好賺！
國內目前陷入長期的經濟不景氣，全民薪資水準倒退20年，全民苦哈哈，年輕人更幾乎為青貧族，但國稅局卻能連四年超徵4千多億的稅收，且不但沒有仿效歐美、日、英、新等國家退稅於民，卻如此浮濫編列預算「加惠」特定公務人員，自肥官員，爽領超收獎金，台灣今日烏龍稅單滿天飛的現況，光105年統計，「新增」的欠稅費代強制執行案件就高達809萬件，全台才僅880萬戶，平均下來幾乎每戶都遭殃嗎？這讓人不免讓人懷疑，稅務人員為了獎金把人民當小偷來看，亂開單亂徵稅，這只會讓人民心寒，姑且不說前瞻建設可以帶來多大的經濟效益，但光浮編上億預算自肥官員，巧立名目發放獎金浪費公帑又沒有法源可依，這種「錢沾自肥」的行政預算編列行徑，要說新政府多會開發財源、自愛撙節、多會精算國庫預算，任哪個人民都聽不下去。
＊作者為攝影
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無擔保放款
『無擔保放款』則是以借款人或保證人的信用作保證，不另提供擔保品融資，一般也通稱為信用放款，一旦借款人無力清償債務時，若無任何債權保障，銀行常會向借款人要求提高放款利率，或是透過加收保險金的方式投保信用保險，而將這些風險轉嫁予保險公司。
貸款經紀
掌握市場各間銀行的貸款商品與利率，能夠提供各家銀行資訊協助客戶有效申請貸款或整合負債。
資本狀況
銀行在對企業貸款審核時，是依照申貸公司的財務健全狀況作為評估標準，如企業的現金流量、還款能力、負債比率...等。
違約金
信用卡持卡人若未在帳單截止日前繳交最低的應繳金額，則發卡銀行會在下期帳單收取一定比例的違約金額，為避免對持卡人負擔過重，金管會已要求信用卡發卡機構，自民國99年10月21日起考量平衡原則，採固定金額計收，最高連續收取期數不得超過三期，並於100年1月4日達成共識，將於100年3月底前完成調整措施。
對保
辦理貸款，借款人、保證人攜帶身分證到銀行簽借據或本票的動作，我們稱「對保」。銀行在借據或本票上也須蓋章負責核對是借款人、保證人本人無誤。
滯納金
貸款超過7天以上未繳款，銀行就會將該筆帳款列為延滯金額，借款人就必須依契約規定繳納「滯納金」。
總費用年百分率
貸款利率只能反應利息成本，而貸款除了所有應付的費用、利息之外還包含了帳戶管理費、開辦費等費用，即是以借款的本金做為基礎，將利息以外的費用使用內部報酬法計算出約當利率，將借款利率加上即為「總費用年百分率」，可以反應實際貸款成本，通常總費用年百分率會高於貸款利率。此種好處在於所有的銀行皆在同一標準之下，可直接比價與了解實際負擔的利費率。
簡易貸款
在欠缺資金時，自己身邊周遭屬於自己的資產，皆可以先貸款使用，例如：股票、定存、保單等等，這些是在急需用錢時，皆可週轉的項目。
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